國(guó)家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為引導(dǎo)我國(guó)眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，提升專業(yè)孵化服務(wù)能力，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，根據(jù)科技部《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》（國(guó)科發(fā)火 〔2015〕297號(hào)）要求，特制定本規(guī)定。

第二條 眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段，以社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色，實(shí)現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

第二章 主要功能與服務(wù)

第三條 眾創(chuàng)空間的發(fā)展目標(biāo)是降低創(chuàng)業(yè)門檻、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

第四條 眾創(chuàng)空間的主要功能是通過(guò)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，以專業(yè)化服務(wù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)、培育新業(yè)態(tài)。

第五條 眾創(chuàng)空間主要提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、投資與孵化、輔導(dǎo)與培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目路演、信息與市場(chǎng)資源對(duì)接、政策服務(wù)、國(guó)際合作等方面的服務(wù)。

第三章 備案條件

第六條 申請(qǐng)國(guó)家備案眾創(chuàng)空間，應(yīng)同時(shí)具備下列條件:

1. 發(fā)展方向明確、模式清晰，具備可持續(xù)發(fā)展能力。

2. 應(yīng)設(shè)立專門運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)具有獨(dú)立法人資格。

3. 運(yùn)營(yíng)時(shí)問(wèn)滿18個(gè)月。

4. 擁有不低于500平方米的服務(wù)場(chǎng)地，或提供不少于30個(gè)創(chuàng)業(yè)工位。同時(shí)須具備公共服務(wù)場(chǎng)地和設(shè)施。提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。

公共服務(wù)場(chǎng)地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動(dòng)場(chǎng)所，包括公共接待區(qū)、項(xiàng)目展示區(qū)、會(huì)議室、休閑活動(dòng)區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場(chǎng)地。公共服務(wù)設(shè)施包括免費(fèi)或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件。

5. 年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)不低于20 家。

6. 入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)不低于10家,或每年有不低于5家獲得融資。

7. 每年有不少于3個(gè)典型孵化案例。

8. 具備職業(yè)孵化服務(wù)隊(duì)伍,至少3名具備專業(yè)服務(wù)能力的專職人員，聘請(qǐng)至少3名專兼職導(dǎo)師，形成規(guī)范化服務(wù)流程。

9. 每年開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動(dòng)不少于10場(chǎng)次。

10. 按科技部火炬中心要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。

第七條 服務(wù)對(duì)象及時(shí)限應(yīng)滿足下列要求:

眾創(chuàng)空間主要服務(wù)于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，其中主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)公司或從事軟件開(kāi)發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)的創(chuàng)客群體及其他群體。

入駐時(shí)限一般不超過(guò)24個(gè)月。

第四章 備案管理

第八條 科技部火炬中心負(fù)責(zé)國(guó)家備案眾創(chuàng)空間的管理工作，每年開(kāi)展一次備案工作，經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間納入國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)科技行政主管部門)負(fù)責(zé)各地眾創(chuàng)空間的備案工作，并依照本辦法擇優(yōu)推薦。

第十條 申報(bào)國(guó)家備案眾創(chuàng)空間的基本程序：

各省級(jí)科技行政主管部門負(fù)責(zé)本地備案申報(bào)受理工作，組織專家進(jìn)行評(píng)審和實(shí)地核查，將評(píng)審結(jié)果對(duì)外公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議，推薦到科技部火炬中心進(jìn)行審核。

第十一條 經(jīng)科技部火炬中心審核后，對(duì)符合條件的國(guó)家眾創(chuàng)空間，報(bào)國(guó)家科技行政主管部門備案。

第十二條 科技部火炬中心對(duì)地方推薦的眾創(chuàng)空間進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)眾創(chuàng)空間的申報(bào)材料存在虛報(bào)、瞞報(bào)等作假行為，一經(jīng)查實(shí),取消備案資格，且2年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第十三條 科技部火炬中心對(duì)國(guó)家備案眾創(chuàng)空間進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并適時(shí)開(kāi)展國(guó)家備案眾創(chuàng)空間的考核評(píng)價(jià)工作。每年公布一次備案名單，對(duì)連續(xù)2次未上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的眾創(chuàng)空間取消國(guó)家備案資格。