保定市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法

第一條 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕9號(hào)）和《河北省人民政府關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政發(fā)〔2015〕15號(hào)），順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新趨勢(shì)，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，打造創(chuàng)新型城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，現(xiàn)結(jié)合我市眾創(chuàng)空間發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指保定市范圍內(nèi)由獨(dú)立機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的各類新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，滿足不同創(chuàng)業(yè)者需求的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

第三條 鼓勵(lì)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、高校、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和其他有條件的社會(huì)組織創(chuàng)建眾創(chuàng)空間。

第四條 眾創(chuàng)空間應(yīng)符合的條件：

（一）發(fā)展方向明確，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)特色鮮明。運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)是在本市注冊(cè)的獨(dú)立法人，設(shè)立宗旨是服務(wù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，并由具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力的專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)管理。

（二）可自主支配場(chǎng)地面積一般不少于300平米，具有與開(kāi)展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)相適應(yīng)的管理人員,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)主題明確，內(nèi)容豐富，計(jì)劃合理。

（三）能為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和融資服務(wù)，通過(guò)提供借款和收購(gòu)初創(chuàng)成果及天使投資等方式，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者持續(xù)創(chuàng)業(yè)。

（四）建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系，借助成功企業(yè)家、天使投資人和專業(yè)人士等為主的專兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)；舉辦日常性創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。

（五）建立完善的運(yùn)營(yíng)管理制度，包括服務(wù)對(duì)象評(píng)估篩選、總量控制、畢業(yè)與退出機(jī)制、商務(wù)秘書(shū)和聯(lián)系人制度、基本信息檔案管理制度、信息報(bào)告和開(kāi)放披露制度等。

（六）對(duì)技校和中小學(xué)校等機(jī)構(gòu)著眼于提高學(xué)生綜合素質(zhì)、培育未來(lái)新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和科技創(chuàng)新進(jìn)校園而創(chuàng)辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育平臺(tái)，具有一定的基礎(chǔ)條件和運(yùn)營(yíng)管理能力，且能夠可持續(xù)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的，上述條件可適當(dāng)放寬。

第五條 眾創(chuàng)空間的認(rèn)定程序：

申報(bào)主體向所在地縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)科技主管部門(mén)提出眾創(chuàng)空間認(rèn)定申請(qǐng)，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)科技主管部門(mén)推薦，市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審并現(xiàn)場(chǎng)考察，并網(wǎng)上公示，公示無(wú)異議的認(rèn)定為保定市市級(jí)眾創(chuàng)空間。

第六條 對(duì)眾創(chuàng)空間的支持政策：

（一）經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間給予10-50萬(wàn)的資金資助，用于環(huán)境條件建設(shè)和為創(chuàng)業(yè)者提供樣品測(cè)試等檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)；成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)交易及相關(guān)咨詢服務(wù)；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析、科技查新等科技信息咨詢服務(wù)；大型儀器設(shè)備共享服務(wù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)；人力資源服務(wù)；科技金融服務(wù)；創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)孵化等服務(wù)；企業(yè)財(cái)務(wù)、法律咨詢等須由具備從業(yè)資質(zhì)的專門(mén)機(jī)構(gòu)提供的專業(yè)性服務(wù)；創(chuàng)業(yè)主題會(huì)議、論壇、展示等活動(dòng)策劃組織服務(wù)等。

（二）優(yōu)先支持眾創(chuàng)空間牽頭申報(bào)市級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)等項(xiàng)目；優(yōu)先推薦眾創(chuàng)空間內(nèi)創(chuàng)客和創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目和省級(jí)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目；對(duì)達(dá)到上一級(jí)創(chuàng)新空間條件的，鼓勵(lì)支持申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。

（三）支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為眾創(chuàng)空間提供包括科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在內(nèi)的多種服務(wù)。

（四）被認(rèn)定為省級(jí)、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間（包括國(guó)家級(jí)專業(yè)化眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器）的，參照本條第（一）款給予一定資金資助。

（五）支持眾創(chuàng)空間聯(lián)盟（協(xié)會(huì)）發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為眾創(chuàng)空間的創(chuàng)辦、培育、運(yùn)行和資源整合、共享等提供幫助。

第七條 眾創(chuàng)空間的管理：

（一）經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間及其運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)自覺(jué)接受所在縣（市、區(qū)）和市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、民政、教育、科技等相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）應(yīng)為眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提供便利，協(xié)助辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難題。

（二）建立眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)價(jià)體系和退出機(jī)制，定期由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)各眾創(chuàng)空間的建設(shè)情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀的給予表彰，不達(dá)標(biāo)的給予幫扶指導(dǎo)，連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的，取消其眾創(chuàng)空間資格。

（三）對(duì)于提供虛假材料、騙取政府支持及未按規(guī)定使用財(cái)政資金的，市有關(guān)部門(mén)有權(quán)取消其相關(guān)資格、收回財(cái)政資金，并依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行處理。

第八條 本辦法由保定市科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。